2026财年EB-5预留签证配额创历史新高，投资移民迎黄金窗口期

2026年5月，美国国务院正式公布了2026财年（2025年10月1日至2026年9月30日）的移民签证配额，EB-5投资移民类别迎来历史性扩容——预留签证配额大涨至4,226个，职业移民总配额达到18.6万张，较正常年度14万张足足多出4.6万张，增幅达30%。这一消息令全球EB-5申请人振奋，也标志着当前正处于投资移民的黄金窗口期。

一、配额暴涨：溢出机制带来的历史性机遇

2026财年职业移民配额的大幅增长，源于美国移民法中的溢出配额机制（Spillover）。当亲属移民签证年度未使用完时，剩余名额会自动转入职业移民。川普上任后对亲属移民政策整体收紧、审理放缓，导致大量亲属移民名额作废并转入2026财年职业移民。

EB-5类别按法律规定分得职业移民总配额的7.1%，由此获得13,206张总名额，同比正常年度多出3,266张。其中68%（约8,980张）分配给非预留签证类别（旧政），32%（约4,226张）分配给三类预留签证项目：乡村项目20%、城市高失业区项目10%、基建项目2%。

叠加2025财年预留签证未用尽的结转名额，专家估计2026财年三类预留签证约有7,634个移民配额可用。其中乡村地区项目可支配约4,771张签证，数额最为充足；城市高失业区项目约2,386张；基建项目约477张。

二、"双递交"仍是最大确定性红利

在EB-5新政提供的所有优势中，"双递交"至今仍是在美留学生、H-1B持有人以及希望快速赴美定居家庭最实用、最直接的红利。当EB-5预留签证类别仍处于"无排期"状态时，已在美国境内的申请人可以同时提交I-526E和I-485申请，并同步申请工卡和回美证。

一旦I-485被移民局正式受理，申请人即获得三重确定性：身份安全彻底锁定，无需担心签证过期；工作自由一步到位，工卡不受任何雇主限制；出入境不再受制于人，回美证允许自由国际旅行。

三、9月30日祖父条款到期：不可忽视的硬边界

RIA法案中的"祖父条款"保护将在2026年9月30日正式截止。凡在此日期前递交I-526E的申请人，无论未来区域中心计划是否续期，移民局都必须继续审理已递交的申请。9月30日之后递交的申请，将失去这份法定保护。

与此同时，EB-5投资额即将上调。据美国移民局确认，自2026年9月30日起，目标就业区（TEA）项目最低投资额将由80万美元升至约105万美元，非TEA项目从105万美元上调至约135万美元。这意味着9月30日前递件不仅能锁定旧投资额，还能享受祖父条款的双重保护。

四、弘尚国际专业点评

弘尚国际移民顾问团队指出，2026财年EB-5配额大涨是近年难得的利好消息，但配额增加不意味着窗口无限延长。大量未消化积压与配额迅速消耗正在同步发生，尤其对中国大陆申请人而言，当前确是无排期政策所剩不多的黄金期。建议有意向的家庭尽早启动材料准备，在9月30日前完成递件，锁定政策红利。弘尚国际成都客户服务中心可提供从项目甄选、资金来源合规到递件全流程的专业服务。